财政部：继续实施积极财政 集中财力改善民生

　　在中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委6部门今天举办的热点问题形势报告会上，财政部部长谢旭人作了当前财政发展改革有关问题的报告。谢旭人指出，2011年继续实施积极的财政政策，将集中财力办几件保障和改善民生的大事：

　　落实好《国家中长期教育改革和发展纲要(2010—2020)》要求，加大教育投入力度，提高教育资金使用效率。

　　加强农业农村基础设施建设，大力推进农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治等，切实改善农村生产生活条件。

　　大力支持医药卫生体制改革，提高医疗服务和保障水平。2011年是医药卫生体制改革三年重点任务的收官之年。各级财政将进一步加大支持力度，确保改革阶段性目标的实现。

　　加大保障性安居工程投入力度，加快公共租赁房和廉租房建设，推进城市、工矿、林区、垦区、煤矿等棚户区改造，支持开工建设保障性住房和改造各类棚户区1000万套，改造农村危房150万户，推进少数民族地区游牧民定居工程。

　　加快推进社会保障体系建设，支持新型农村社会养老保险试点范围由全国23%的县扩大到40%的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围。

　　在谈到预算制度改革的有关情况时谢旭人说，我们多年来的一个愿望和努力方向，就是要建立一个由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的有机衔接、完整透明的政府预算体系，把政府各方面的收支都纳入到这个预算体系里面，通过预算来全面反映政府的收支总量、结构和管理活动。经过努力，2010年已向全国人大全面报告公共财政预算、政府性基金预算和中央国有资本经营预算，启动试编社会保险基金预算，力争2013年正式编制全国社会保险基金预算。