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国家税务总局网:党的十六大以来 税收收入稳步增长 人民生活水平提高

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      自党的十六大以来,我国国民经济持续稳定健康发展。伴随着经济的发展,全国税收收入也稳步增长。据国家税务总局统计,2003年~2011年,我国税收总收入(不包括关税和船舶吨税,未扣减出口退税,下同)达47万多亿元,年均增长21.6%,为支持经济发展方式转变、实现经济平稳较快发展、服务和改善民生提供了有效的政策支持和可靠的财力保证。
    10年来,我国税收收入稳步增长,轻松迈过一个个“万亿元”台阶。国家税务总局的统计数据显示,2003年,我国税收收入为20914亿元;2005年突破3万亿元,为31745亿元;2007年税收收入突破4万亿元、5万亿元两个台阶,达50846亿元;2009年突破6万亿元,为65472亿元;2010年税收收入跳过7万亿元台阶,突破8万亿元,达80747亿元;2011年突破9万亿元,达99565亿元。2012年,税收收入突破10万亿元没有悬念。这些税收为支持国家经济建设,保证社会稳定,促进文化事业的发展,提高人民生活水平,提供了充足的财力保障。
    税收的大幅提高,首先得益于国民经济快速增长。10年来,我国经济稳定发展,国内生产总值(GDP)的快速增长,直接带来税源的壮大,为税收收入的快速增长奠定了基础。同时,税收的增长是税务机关不断完善税收征管体制和机制、全面强化科学管理和依法治税水平不断增强的具体体现。近年来,全国税务系统和税务人员积极贯彻落实科学发展观,按照国家税务总局部署,积极落实科学化、专业化和精细化管理的工作思路,采取各项措施完善各税种管理,优化业务流程和纳税服务,不断提高税收征管的质量和效率,保障了税款的及时足额入库,使税收收入不断增长。
    10年来,全国税务系统坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,税收征管质量和效率不断提高。自2002年以来,我国宏观税负逐步提高,从2002年的14.1%提高到了2011年的21.05%,提高了6.95个百分点。税收弹性系数也在大于1的水平波动下降,逐步趋向合理区间。
    党的十六大以来的10年不仅是税收规模持续扩大的10年,也是税收结构不断优化的10年。10年来,货物和劳务税继续保持主体税收地位,收入总量不断增长,但其在税收总额中的比重不断下降。2002年,货物和劳务税收入占税收总额的比重为67.55%,2011年,这一比重为59.08%。10年间,比重下降8.47个百分点。与此同时,所得税比重明显提高。2002年,所得税占税收总额的比重为21.97%。此后几年,这一比重逐年提高:2004年为22.03%,2005年为23.96%,2006年24.65%,2007年为25.29%,2008年达到26.76%。2009年~2011年,所得税占总体税收的比重始终保持在24%~26%之间。10年来,财产行为税在税收总额中占比也逐步提高。2002年,这一比重为8.37%,2011年比重为13.09%,提高4.72个百分点。
    从区域结构看,在国家促进区域经济协调发展的政策驱动下,10年来,东、中、西部地区(如:浙江省,江苏省,福建省。。。)向着税收与经济良性互动的方向发展,税收收入稳步增长。东部地区税收从2002年的11944亿元增长到2011年的64907亿元,增长5.4倍。中部地区2011年税收比2002年增长5.7倍。西部地区受益于国家西部大开发战略,税收增长最快,2011年税收比2002年增长6.5倍,占全国税收总额的比重也由2002年的14%提高到2011年的16.2%。

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