杭州会计从业资格无纸化考试(试点)顺利推行并积累大量的会计无纸化考试经验
会计从业资格考试是会计人员的准入资格考试,具有基础性强和考生人数众多的特点。在传统考试模式下,开展会计从业资格考试,通常具有组织难度大、投入成本高、运转周期长等弊端。与传统考试模式相比,无纸化考试能够更加有效地确保考试的客观性、公正性、实时性,具有提高会计管理工作效率、节约考试资源、规范考试管理、方便考生应考等传统考试不可替代的优势。为顺应会计从业资格考试发展的必然趋势,杭州市财政局自2012年7月1日起,正式启动会计从业资格无纸化考试试点工作,截至10月底,会计从业资格无纸化考试累计报名16945人,其中双科报名16945人次,单科报名16286人次,已安排考试场次108场,考生出考率83%,双科合格率26.4%,单科合格率49.4%。目前,我市无纸化考试试点工作总体运行情况良好,得到了广大考生的普遍欢迎,并突现了以下几个方面的特点:
一、依法开展
我市会计从业资格无纸化考试严格遵循《行政许可法》《会计法》和《会计从业资格管理办法》等法律法规,并根据财政部《关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见》、省财政厅《浙江省会计从业资格实施办法》和省财政厅《关于同意<杭州市会计从业资格无纸化考试试点工作方案>的批复》规定要求组织开展,做到了方式合法、程序合法、结果合法。在无纸化考试服务机构的选定上,严格按照“公开、公平、公正”原则和政府采购的有关规定,最终选定杭州天顿信息科技有限公司为无纸化考试的外包服务机构,并由省财政厅严格按照《浙江省会计从业资格无纸化考试考点、考场设置要求》,对杭州天顿信息科技有限公司设置的无纸化考场进行验收。
二、以人为本
我市推行会计从业资格无纸化考试始终以服务考生、方便考生为中心,做到合理规划考试时间,科学设置考试场地,简化报名手续。 一是人性化推出考试时间。无纸化考试改变了以往一年组织一次的考试模式,推行全年滚动式考试方法,考生可根据自己的工作和学习情况自主选择考试时间,真正体现了对考生人性化的关怀。二是科学设置考试场地。在考点位置的选择上,充分考虑到考生的方便,主要是地点不能偏僻,公共交通发达,周边有经济类住宿酒店等方面,经过多次选址勘察及反复论证,最终选择了位于杭州市清泰街571号的金泰商务大厦。另外,在考点的硬件设施建设方面也充分考虑到了考生的需求,考点内配置了考生休息区、考生储物区、咨询服务区、签到验证区、候考区等场所。考试区域内还安装了中央空调、中央清风系统,为考生提供了一个整洁、优美、舒适的考试环境。三是简化报名手续。无纸化考试推行后,改变了以往考生需上门进行现场手工报名的方式,考生可在每个月1-20号的任意一天登陆杭州财税网站无纸化报名系统进行报名,轻松点击鼠标便可完成网上报名、网银考务费支付、网上自主打印准考证、查阅考试成绩、打印合格证等事项。
三、安全可靠
首先是保证了考试过程的安全。根据无纸化考试的特点,统筹安排考务工作流程,合理配置软、硬件环境,建立了预防考试过程中出现死机、断电等突发事件的应急预案,保证无纸化考试环境的安全、可靠。同时,我们从考试纪律的监管入手,建立了《杭州市会计从业资格无纸化考试(试点)应考人员守则》《杭州市会计从业资格无纸化考试(试点)监考规则》《杭州市会计从业资格无纸化考试(试点)巡视人员职责》《杭州市会计从业资格无纸化考试(试点)违规处理办法》等考试制度,并在无纸化考试考场安装录像监控系统,实现我局对考场进行远程实时监控。其次是降低了试题的泄密隐患。根据网络考试的特点,严格制定考试保密制度,严格按照保密要求建立网络考试软件系统,实现了电脑一对一生成考题、自动电脑阅卷、考试数据库直接传回省厅服务器等功能,规避了以往纸质试卷的印制、运送、保管等方面均存在的泄密隐患,大大减少了我局安全保密工作的压力。再次是实现了对考生身份的严格确认。我市的无纸化考试建立了签到验证系统,考试前监考人员在核对考生报名信息与有效身份证件后,再次对考生进行现场照片拍摄,并最终以现场拍摄的照片作为制作会计从业资格证书的照片,该做法彻底杜绝了考生替考的现象,保护了考生的利益,同时也体现公正与公平。