杭州会计网:上半年杭州市财政收入总体运行平稳
2014年1-6月,杭州市财政总收入完成1084.42亿元,同比增长9.6%;其中地方公共财政预算收入完成587.32亿元,增长8.3%。
一、收入运行总体平稳,增幅初现下行趋势。今年以来,在现代服务业较快发展、工业企稳筑底以及上年缓缴等因素支撑下,我市财政收入运行总体平稳,前6个月全市地方公共财政收入增幅分别为8.5%、10.1%、8.8%、9%、8.7%和8.3%,收入增速与当前经济增速相协调,近两月初现稳中略降态势。从收入结构上看,地方收入主要来自税收,1-6月税收收入573.58亿元,增长8.7%,占地方公共财政预算收入的比重高达97.7%。
二、共享税种引领增长,地方收入占比承压。从税种情况看,1-6月共享税种(增值税、企业所得税和个人所得税)增幅分别为8.2%、12.5%和21.1%,纯中央的消费税也实现9.3%的增长,相对而言,地方最大税种营业税受“营改增”以及房地产行情趋冷影响,下降0.3%。同样受房地产行情影响的还有土地增值税、耕地占用税和土地使用税,截至6月底分别入库增幅分别为2%、-14.8%和-35.1%。中央税和共享税增幅高于地方税,使得财政总收入增幅(9.6%)高于地方收入增幅(8.3%),地方收入占比承压较大,1-6月地方公共财政预算收入占财政总收入的比重为54.2%,低于上年同期0.6个百分点。
三、“营改增”减负明显,影响地方收入增长。自2012年12月1日浙江省纳入“营改增”试点地区以来,至今“营改增”试点已涉及交通运输业、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务、邮政业、广播影视服务和电信业等行业。2014年划转了三个行业,分别是2014年1月1日纳入试点的铁路运输和邮政业和2014年6月1日纳入试点的电信业。一方面,“营改增”对企业减负作用明显:截至6月底,全市纳入“营改增”试点的企业共计80815户,改征增值税税负为3.04%,在上年基础上继续下降0.3个百分点,其中一般纳税人税负下降0.38个百分点。另一方面,“营改增”将在相当长的一段时期内,对我市地方收入产生较大减收影响:一是试点纳税人税负降低的直接减收;二是增值税抵扣链条打通以后非试点企业增加进项抵扣的间接减收;三是直接和间接减收增值税后,所带来的城建税、教育费附加等连带减收。
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